| 抓好集中区建设 助推工业经济发展 |
|
| 2008-12-08 10:53 文章来源：筠连县经济商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
抓好集中区建设 助推工业经济发展
——筠连县巡司工业集中区建设初探
筠连县经济商务局局长——邓立筠
工业集中区是一种促进产业集聚壮大、带动区域整体经济增长的全新模式。工业集中区把地域集聚、产业关联的工业空间区域统一起来，注重产业统筹发展和可持续发展，努力发挥企业群聚效应，实现产业集中，依靠市场力量，经济增长方式向内生性高增长方式转变，最终实现工业化和城市化同步协调发展的目标。
筠连县巡司工业集中发展区是经市人民政府审批通过的，以煤炭开采、煤化工、矸石发电、水泥建材四大产业为重点的工业园区。.
一、 巡司工业集中区产业概况
巡司工业集中区规划面积8.32平方公里，其中工业用地
5.992平方公里。
工业集中区建成后，涉及项目总投资额度约100亿元，
投资密度约110万元/亩，将实现年产原煤400万吨（含地方煤矿），发电38.4亿千瓦时,生产电石60万吨，甲醇60万吨，水泥150万吨。实现工业产值约77亿元，税收总额约10亿元。
二、遵循集中区规划，完成控制性详规
在宜宾市政府通过的《四川筠连巡司镇工业集中发展区规划》的基础上，尽快完成控制性祥规；统筹兼顾三个产业的关系，作好集中区功能区分和环保类别控制；围绕规划和控制性详规做好项目的选择、可研和储备。
二、加快基础设施建设
政府工业集中区建设主要是土地征用和基础设施两个方面。由于巡司集中区面积5.992平方公里，建设资金最少需6亿元。针对地方财力薄弱，财政投入压力巨大的现状，
建议采取突出重点，逐年投入的方式落实，尽量减少和转移投资风险。一是通过政府组建制投资公司，经营集中区土地特别是2.328平方米的城市商贸用地，将收益循环投入解决近4亿元的土地征用费用；二是园区道路、桥梁等基础建设1亿元资金上可以考虑政府投入一部分，争取上级补助一部分（市上按投入的10%补助）。三是多方整合支持筹集1.5亿元，解决配套工程建设。如利用水利项目资金建设给排水系统，利用环保资金建设污水处理工程，利用农电、城电改造资金建设供电系统，利用信息资金建设通讯、邮政网络，争取上级专项资金建设出入境公路等。四是探索“政府服务得税收、业主建房得租金”的模式，引进民间资金入园区建设标准厂房进行租赁或销售。用三至五年时间基本完成一个园区建设，以园区优良环境吸引项目入驻。
三、推动项目招商入园
项目入园情况是工业集中区成功与否的一个重要标志，也是难度很大的一项工作。一是市上应统筹考虑各区县资源禀赋情况，从市场化配置资源出发，引导和支持适合各园区的项目入驻；二是由于煤化工是我县工业的发展方向，需加强与科研院校协作，采取灵活宽松的用人机制，如聘请国内知名专家担任顾问，建立奖励制度吸引专业技术人员到我县工作等，选择适合资源优势发展和产业链延伸的项目，搞好项目可研工作，包装储备；三大力开展招商引资，是为吸引企业落户园区，市、县制定实实在在的优惠扶持政策，特别是涉及的用地价格和税收政策上要有一个明确规定，即可以在一定年限内按照企业纳税情况，通过政府奖励的方式解决用地和税收优惠。
|
北京时间:
